Chère lectrice, cher lecteur,
À l'instar des éditions précédentes, le rapport annuel 2025 vous donne à nouveau un aperçu des tâches, vastes et multiformes, de l'Office de la sécurité civile, du sport et des affaires militaires (OSSM). Le choix des sujets n'a été guidé ni par nos missions légales, ni par nos objectifs annuels convenus avec le directeur de la sécurité, ni par les projets clés définis par la direction de l'office. En réalité, tous les services de l'OSSM, de même que l'Agence Jura bernois à La Neuveville et la Direction du Care Team du canton de Berne, ont été invités à présenter un aspect de leurs activités qui a particulièrement marqué l'année 2025 ou qu'ils souhaitent spécialement mettre en avant.
Euro féminin 2025
L'Euro féminin de football en Suisse reste bien évidemment l'un des temps forts de l'année 2025, et pas seulement pour l'OSSM. À cette occasion, le Centre de compétences pour le sport avait reçu un mandat politique visant à tirer parti de la dynamique générée par cette grande manifestation pour promouvoir le football féminin. Le Grand Conseil avait approuvé à cet effet, lors de la session d'été 2024, un crédit d'objet de près de 1,2 million de francs destiné à soutenir des projets de pérennisation. Découvrez les résultats en lisant la contribution du Centre de compétences pour le sport.
Planifications d'urgence pour les communes exposées
Une étape importante a été franchie dans le domaine de la protection de la population. Après une décennie de travaux, l'année 2025 a vu aboutir l'élaboration de planifications d'urgence concrètement applicables visant à faire face aux crues et aux glissements ou effondrements de terrain dans les communes les plus touchées. Le Conseil-exécutif avait donné ce mandat en 2015 sur la base du projet WARN et des analyses des crues de 2005 et de 2007, en allouant les moyens financiers nécessaires. Le canton de Berne dispose ainsi d'un nouvel instrument adapté aux risques pour la gestion des évènements naturels. Compte tenu de la fréquence et de la gravité croissantes de ces évènements, les planifications d’urgence gagneront encore en importance dans les années à venir et seront actualisées et adaptées si nécessaire. Vous trouverez des informations plus détaillées dans la contribution du Service de la protection de la population.
Une instruction moderne et efficace pour la protection civile
Dans le domaine de la protection civile, une étape importante est à venir: en 2030, la responsabilité de l’instruction dans la protection civile sera transférée des communes au canton. Ce changement découle de la nouvelle loi cantonale sur la protection civile (LCPCi), entrée en vigueur le 1er janvier 2026. Le projet de cantonalisation de l'instruction de la protection civile, lancé en 2025, a pour objectif de préparer cette transition. Il porte sur des questions de stratégie et de contenu relatives à l'instruction future, sur la mise en place d'un corps cantonal d'instructeurs de la protection civile et sur des aspects infrastructurels et techniques. À partir du 1er janvier 2030, le canton sera en mesure de proposer aux membres de la protection civile une instruction moderne, efficace et résolument orientée vers les scénarios d’intervention futurs. Pour en savoir plus, consultez la contribution du Service de la protection civile.
Recrutement de nouveaux membres du Care Team
Le Care Team du canton de Berne constitue un élément important de la protection civile, même s'il a une mission très particulière. En cas d'évènement traumatisant, il intervient rapidement et sans bureaucratie pour apporter un soutien psychologique et spirituel d'urgence. À noter qu'il ne peut être sollicité que par les organisations de secours: police, services de sauvetage ou services du feu. Après une formation de deux ans, les membres du Care Team accomplissent leurs missions à titre de «service volontaire». La contribution de la Direction du Care Team décrit le processus de recrutement et l'évaluation de l'aptitude des candidats à assurer les interventions exigeantes du Care Team.
Nouvelle stratégie de mobilité pour l'office
Tant le Care Team que le Service de la protection civile et les autres services de l'office ne peuvent se passer de mobilité pour accomplir leurs missions. Aux déplacements nécessaires dans la vie quotidienne de l'administration s'ajoutent, pour certaines unités de l'OSSM, des interventions dans tout le canton, voire toute la Suisse, en cas de catastrophe ou de situation d'urgence. La stratégie de mobilité de l'OSSM doit donc trouver un équilibre entre économicité, responsabilité écologique et efficacité opérationnelle. Pour savoir comment l'OSSM a réussi à résoudre cette équation, lisez la contribution du Service des affaires militaires, de l'infrastructure et de la logistique.
Camps sportifs bilingues pour enfants et jeunes
Le bilinguisme constitue un élément central non seulement pour l’OSSM, mais aussi pour le canton de Berne dans son ensemble. Il ne doit pas rester un vague idéal, mais se pratiquer dans la vie quotidienne. Les camps sportifs «BE'ling Sport Camps», proposés par l'OSSM, y contribuent de manière significative. Ils permettent aux enfants et aux jeunes âgés de 10 à 15 ans de vivre une semaine de sport et de loisirs dans un environnement bilingue. Vous en apprendrez davantage en lisant la contribution de l'Agence Jura bernois de l'OSSM.
Transparence pour la population
Assumant un mandat légal, l'OSSM est financé par des fonds publics. La promotion de ses activités ne fait pas partie de son mandat. Il est néanmoins essentiel, pour une administration, d'informer de manière transparente sur ses activités et de présenter à la population les objectifs poursuivis dans le cadre de son mandat politique. C'est à cela que s'attache la contribution de l'État-major.
En complément des contributions des services de l'OSSM, des images et des statistiques viennent également donner un aperçu de l'année écoulée.
Nous espérons ainsi rendre un peu plus tangibles certains aspects de nos missions aux multiples facettes. Face aux nombreux défis qui caractérisent notre époque, les tâches de l'OSSM et son objectif – résumé par la devise «Davantage de sécurité et de mouvement dans le canton de Berne» – se révèlent plus importants que jamais. Nous vous souhaitons une bonne lecture et nous réjouissons à l'idée de recevoir vos retours, vos encouragements ou vos questions critiques à l'adresse info.ossm@be.ch.