Les abris sont construits en premier lieu en vue d'un conflit armé, mais ils peuvent aussi être utilisés comme hébergements d'urgence en cas de catastrophe ou de situation d'urgence. Chaque habitante et chaque habitant doit pouvoir disposer d'un abri à proximité de son lieu de résidence.
Lors de la construction d'un nouvel hôpital, home pour personnes âgées ou établissement médico-social, il faut réaliser et équiper des abris selon le principe «une place protégée par lit de patient».
Abris privés
Dans les cas suivants, tant les personnes privées que les collectivités publiques sont soumises à l'obligation de réaliser un abri lors de la construction d'une maison.
- Dans les communes de 1000 habitantes et habitants ou plus, dont l'inventaire des places protégées est inférieur à 100 pour cent, il faut réaliser des abris lors de la construction de maisons d'habitation comptant au moins 38 pièces.
- Dans les communes de moins de 1000 habitantes et habitants, dont l'inventaire des places protégées est inférieur à 100 pour cent, il faut réaliser des abris lors de la construction de maisons d'habitation comptant au moins onze pièces.
- Le nombre de places protégées à réaliser se calcule à raison de deux places protégées pour trois pièces.
Si un projet de construction ne répond pas aux critères susmentionnés, les propriétaires peuvent déposer à l'Office de la sécurité civile, du sport et des affaires militaires (OSSM) une demande de libération de l'obligation de construire un abri; ils sont alors tenus de verser une contribution de remplacement. Ils peuvent en outre être libéré de l'obligation de construire un abri dans les cas suivants.
- La maison d'habitation se situe dans une zone particulièrement menacée.
- La maison d'habitation n'est pas équipée d'une cave.
Souhaitez-vous bénéficier d'une dispense de l'obligation de construire un abri? Rendez-vous sur la page suivante pour plus d'informations.
Abris dans les hôpitaux, les homes pour personnes âgées et les établissements médico-sociaux
Si des raisons techniques empêchent la réalisation d'un abri dans un établissement médical, le maître d'ouvrage est tenu de verser une contribution de remplacement.
Procédure à suivre pour la construction d'un abri
Étape1
Remplissez la demande de permis de construire sous forme électronique.
eBau – procédure électronique d'octroi du permis de construire
Étape2
L'autorité directrice (commune ou préfecture) examine votre demande, puis la transmet à l'OSSM pour appréciation. Ce dernier la traite dans les 30 jours après réception et la télécharge sur eBau.
Étape3
Il faut remettre à l'OSSM pour approbation les calculs statiques, les plans de coffrage et d'armature et la liste des aciers au moins quatre semaines avant le début des travaux de l'abri.
Étape4
Une fois la construction terminée (réception du formulaire autodéclaration contrôle de construction 2 - SB2), l'OSSM procède au contrôle final de l'abri.
Attention : Solution transitoire jusqu'au 31.12.2026 pour les demandes de permis de construire ou les abris déposés jusqu'au 31.12.2025, le/la responsable communal/e procède au contrôle final de l'abri et remet le procès-verbal de réception à l'OSSM.
Étape5
Le service compétent de l'OSSM procède au contrôle périodique de votre abri tous les dix ans au moins. Il vous en communiquera la date en temps voulu.
Émoluments
| Émolument de traitement par abri privé comptant 50 places protégées au plus | 240 CHF |
| Émolument de traitement par abri privé comptant au moins 51 places protégées | 360 CHF |
| Émolument de traitement par abri dans un hôpital, un home pour personnes âgées ou un établissement médico-social |
480 CHF |
Émoluments supplémentaires pour le contrôle final d'abris
| Abris comptant 25 places protégées au plus | CHF 160 |
| Abris comptant 26 à 50 places protégées | CHF 250 |
| Abris comptant 51à 100 places protégées | CHF 350 |
| Abris comptant 101à 200 places protégées | CHF 550 |
| Abris établissement médico-social comptant 50 places au plus | CHF 450 |
| Abris établissement médico-social comptant 51 à 100 places | CHF 570 |
| Abris établissement médico-social comptant 101 à 200 places | CHF 790 |
| Tous les abris comptant 201 à 400 places | CHF 1 220 |
| Tous les abris comptant 401 à 800 places | CHF 1 670 |
| Tous les abris comptant plus de 801 places | CHF 2 000 |
Pour en savoir plus
Inventaire des places protégées
Évaluation pour ITAP 1984: abris jusqu'à 200 places protégées
ITC 2017: instructions techniques pour la construction et le dimensionnement des ouvrages de protection
ITC 2017: exemples pour la construction et le dimensionnement d'ouvrages de protection selon ITC 2017
ITAP 1984: instructions techniques pour la construction d'abris obligatoires
Informations concernant les abris pour biens culturels (lien vers site OFPP)