Le Service des affaires militaires s'occupe de toutes les questions relatives au service militaire au niveau cantonal. Il assume diverses tâches de conduite et de contrôle pour les personnes astreintes, et notamment dans le domaine du tir. Cette responsabilité incombe à l'expert cantonal des installations de tir et de tir sportif. Walter Meer a endossé cette fonction pendant plus de 20 ans. 2024 était sa dernière année à l'Office de la sécurité civile, du sport et des affaires militaires (OSSM): il a pris sa retraite en mars 2025. Un aperçu des tâches de l'expert cantonal des installations de tir se traduit donc par un aperçu des activités d'une personne dotée de connaissances techniques approfondies et d'une grande expérience.
Aperçu des activités de l'expert cantonal des installations de tir
L'essentiel en bref
Le terme «installation de tir sportif» désigne toutes les installations de tir sur lesquelles aucune munition d'ordonnance n'est utilisée. En font partie les installations permettant divers types de tir, tel que le tir avec des armes de petits calibres, des armes à air comprimé, des arbalètes, des armes de chasse et des armes de tir dynamique. Par ailleurs, il existe des installations spéciales pour le tir à l'arc, comprenant des installations fixes et des parcours. Les installations temporaires, montées pour une durée limitée, font aussi partie des installations de tir sportif. Dans ce contexte, il est important de tenir compte également des places de tir pour l'abattage du bétail au pré ou à la ferme, qui présentent des exigences particulières en matière de sécurité et d'hygiène.
Tâches de l'expert cantonal des installations de tir
L'expert cantonal des installations de tir assume un rôle essentiel dans le contrôle de sécurité de ces installations. Il s'assure qu'elles répondent toutes aux normes de sécurité en vigueur et qu'elles soient exploitées correctement.
À réception d'une demande de permis de construire ou à la demande d'un exploitant, l'expert effectue un examen approfondi de tous les points pertinents en matière de sécurité. Concernant les permis de construire, il établit un rapport technique détaillé pour l'autorité d'autorisation. Ce rapport traite de tous les aspects relatifs à la sécurité et détermine quelles conditions particulières la requérante ou le requérant doit remplir pour obtenir son autorisation.
Un élément essentiel du contrôle sont les zones de danger, qui sont examinées en ligne au moyen de la plateforme de géoinformation de Swisstopo. Cette étape comprend l'analyse des environs, routes et chemins adjacents compris, dans le but d'identifier les risques et de s'assurer que la sécurité des utilisatrices et utilisateurs des installations de tir soit garantie.
Dès que l'exploitant de l'installation de tir communique la fin des travaux, un rendez-vous est convenu pour la réception et le contrôle de l'ouvrage. Ce processus est crucial en vue de garantir le bon fonctionnement et la sécurité de l'installation.
Contrôle sur place
Lors du contrôle sur place, l'installation dans son ensemble est examinée de manière approfondie, à savoir le stand de tir et le terrain. L'accent est mis en particulier sur les mesures de sécurité au stand de tir et à la ciblerie, ce qui comprend la vérification du système pare-balles artificiel et de la butte pare-balle. L'évaluation des zones de danger joue un rôle important dans ce contexte. Concrètement, l'expert vérifie qu'il n'y ait pas de bâtiments dans les zones 1, 2 et 4 et qu'aucune route ni aucun chemin n'arrive dans ces zones. Le système pare-balles artificiel et la butte pare-balles sont contrôlés à l'arrière des cibles, afin de s'assurer qu'ils fonctionnent correctement et que la sécurité des tireuses et tireurs est garantie.
Pour documenter le processus, les résultats de la réception peuvent être documentés avec des photos, ce qui améliore la compréhension et la transparence.
Si les travaux sont réceptionnés, l'autorisation d'utiliser l'installation est délivrée, alors que si des défauts sont constatés, l'exploitant est tenu d'y remédier dans un délai approprié. Dans de tels cas, un deuxième contrôle est effectué afin de s'assurer que tous les défauts ont été éliminés et que l'installation répond aux normes de sécurité.
De retour sur son lieu de travail, l'expert établit le rapport de réception, qui constitue le fondement pour toute modification de l'autorisation d'exploiter. Ce document contient toutes les informations pertinentes en lien avec le contrôle; il est essentiel pour la légalité de l'exploitation de l'installation de tir.
Grâce à ce processus minutieux, le Service des affaires militaires veille à ce que les installations de tir sportif du canton de Berne répondent aux exigences de sécurité les plus élevées et que les utilisatrices et utilisateurs puissent pratiquer leur sport dans un environnement sûr.
Walter Meer et Reto Frank, Service des affaires militaires, Section Commandement d'arrondissement
Sélection d'indicateurs
Conscrits participant aux journées d'information
Le nombre de conscrits présents aux journées d'informations se situe environ au même niveau que les deux années précédentes.
Femmes participant aux séances d'information
L'intérêt des femmes pour les séances d'information a reculé.
Assujettis à la taxe d'exemption selon le registre
La tendance à la baisse du nombre d'assujettis, constatée les années précédentes, semble avoir pris fin.
Recettes de la taxe d'exemption en milliers de francs
2024 a enregistré une légère hausse des recettes issues de la taxe d'exemption par rapport à l'année précédente.